航空工業(yè)成都所戮力攻堅2019年：對標新要求 奮進新征程
2020-01-09
歲月如歌，美好的瞬間鐫刻進歷史的記憶；日月如梭，奮斗的腳步邁向新時代的征程。
2019年，中華人民共和國迎來70周年華誕，在波瀾壯闊的偉大征程中，黨領導人民取得的輝煌成就激勵人心，舉國振奮；2019年，黨的十九屆四中全會勝利召開，黨中央一系列新時代推進改革開放的有力舉措催人奮進；2019年，航空工業(yè)“一心、兩融、三力、五化”戰(zhàn)略發(fā)布，吹響了航空人全面建設航空強國新征程的沖鋒號。
中流擊水，奮楫者進。這一年， 航空工業(yè)成都所面對繁重的任務、巨大的挑戰(zhàn)、緊迫的形勢，懷揣新夢想，對標新要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅決貫徹落實航空工業(yè)工作會各項部署，以全所科研生產任務為中心，以“打好攻堅戰(zhàn)、打開新局面、打造新基礎”為重點， 精心策劃、周密組織、嚴抓落實，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，為全面完成集團公司1號文和軍品科研生產軍令狀各項工作任務目標凝心聚力、拼搏創(chuàng)新，踐行新戰(zhàn)略、奮進新征程。
凝聚共識 謀劃踐行舉措
研制世界一流航空裝備、建設世界一流軍隊、建設航空強國，需要有世界一流的航空工業(yè)的強力支撐。
面對新時代航空工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出的新要求、新召喚，成都所明確， 作為主機所，更要篤定“一心”、著力“兩融”、聚焦“三力”、踐行“五化”，構建科研、預研、服務保障協(xié)調并進的型號業(yè)務體系：要勇擔強軍首責，不斷提升裝備研制能力； 要整合現有資源力量，實現面向任務、基于能力的服務保障體系新格局；要著眼自主創(chuàng)新，實現關鍵技術領域創(chuàng)新突破，構建具有卓越全球競爭力的創(chuàng)新型智慧研究所。
2019年，成都所在宣貫新時代集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的同時進行業(yè)務盤點，在全所開展發(fā)展新戰(zhàn)略的大研討，明確了成都所“十四五”和“2035”發(fā)展重點方向和重點任務。這個過程，既是集中智慧謀劃成都所未來發(fā)展、構建相關配套管理和思想的過程，也是統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力的過程。最終梳理確定型號任務、預先研究、專業(yè)建設、條件建設、人才隊伍、航空產品及產業(yè)、知識產權、合規(guī)與內控、黨建和企業(yè)文化、深度融合10個方面的戰(zhàn)略目標，并完成了戰(zhàn)略研究報告發(fā)布；同時，研究所積極落實航空工業(yè)“1+N”綜合性改革、產業(yè)結構調整政策及深度融合發(fā)展行動綱要，制定所內配套工作規(guī)劃；啟動研究所“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作，為踐行新時代集團公司發(fā)展戰(zhàn)略繪就新藍圖。
創(chuàng)新驅動 勇擔強軍首責
因勢而謀，順勢而為，常思者善謀新。
2019年是成都所型號任務攻堅的決勝之年，工作難點十分突出：型號研制周期緊張、技術瓶頸相對集中、研制難度大、技術風險高；專項任務密集，外場保障壓力大，急需創(chuàng)新方法，提升保障質量與效率。
研究所以集團公司考核為導向， 堅持精準化管理，勇擔強軍首責：
一是堅持“計劃清晰、規(guī)則清晰、結果清晰”的原則，將集團軍品任務目標體系分解并落實到所內考核體系：細化考核指標分解，實現考核細則對接；細化考核項和考核點分解， 實現考核目標對接；細化責任人體系分解，實現考核責任體系對接。在此基礎上，圍繞三個維度，建成軍品任務考核責任人看板，實現科研看板管理聯動閉環(huán)，切實推動軍品任務管理落地。
二是強化科研生產項目的過程管控，持續(xù)推進月度計劃分析，定性定量分析每月工作進展，針對重點關注事項、風險及問題部署工作安排，提升計劃的準確性和嚴肅性，對任務的執(zhí)行起到監(jiān)督促進作用。三是落實主機“無限責任”，強化重難點問題專項攻關整治。總師系統(tǒng)采用主機牽頭， 建立重難點問題專項攻關整治機制， 組織相關配套單位一起開展系統(tǒng)的綜合改進和“舉一反三”清查；外場問題全部納入“問題信息發(fā)布與處理系統(tǒng)”管理，確保全程跟蹤、狀態(tài)可控。涉及型號“嚴重及以上”的技術質量問題，以及軍方、集團拉條掛賬的問題等，全部納入“所級關注重點問題清單”，建立歸零進度計劃；每周集中盤點清單；每月面向全所發(fā)布處置進展和重點問題分析，提高了問題處置及時率。
責任一級一級壓實，成都所干部職工上下一心，擼起袖子加油干，為完成年度科研生產任務全力拼搏，取得了一系列豐碩成果。
聚焦集約 助高質量發(fā)展
聚焦主業(yè)、打造卓越競爭力，需要要素的集聚和結構性優(yōu)化，需要提高全要素生產率、提升供給能力，從而實現企業(yè)發(fā)展方式向高質量轉變。
成都所在全面分析形勢的基礎上， 著力補齊短板。優(yōu)化體系，打造持續(xù)健康發(fā)展的新基礎：
一是頂層規(guī)劃法治研究所的建設途徑。全面推進合規(guī)管理體系建設， 完成所規(guī)章制度框架目錄、新版所規(guī)章制度匯編的編制與發(fā)布；全面推進AOS管理體系建設，梳理并建立所流程體系架構，完成研究所高階流程設計。
二是嚴抓過程控制，確保要求落地。著力開展集團1號文、研究所綜合計劃、科研生產計劃以及各類所級決策執(zhí)行情況的監(jiān)督、反饋與考核； 持續(xù)改進質量體系，進一步深化質量管理融入項目管理，將質量管理向供應鏈延伸，深入推進裝備質量綜合提升工程，通過了科研生產許可證延續(xù)審查和“兩證合一”監(jiān)督審查；抓日常、抓細節(jié)，嚴格國家安全、保密、保衛(wèi)、安全生產、消防、環(huán)境保護管理，確保不越紅線。
三是深化改革，激發(fā)內生動力。積極推動“三項制度”改革，修訂完善績效考核管理辦法，開展機關崗位梳理，推進落實干部年薪制、崗位分紅、特殊人才津貼，完善中長期激勵政策， 制定和完善所技術帶頭人隊伍和設計師管理辦法，暢通人才發(fā)展通道，鼓勵優(yōu)秀中青年骨干提升發(fā)展，重新評聘了集團首席及特級、一級專家，完善“創(chuàng)新基金”平臺管理，專家隊伍、青年骨干隊伍、后備隊伍日趨完善； 完成機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險清算；全面完成“瘦身健體，提質增效”專項工作；“三供一業(yè)”專項工作圓滿收官； 鼎力支持中航無人機系統(tǒng)公司的市場化發(fā)展；穩(wěn)妥細致推進退休人員社會化管理和深化醫(yī)療機構改革工作。
四是向信息化要效率與效益。以“面向全壽命周期的產品數據管理”規(guī)劃為牽引，扎實推進“四個平臺、四個中心”建設，為研究所精益研發(fā)、協(xié)同研制和敏捷管理提供信息化支撐。
五是加強風險管控。一方面，緊盯審計問題的整改和“舉一反三”清查； 另一方面，嚴格內部審計，持續(xù)推進工程項目建設過程跟蹤審計，推動審計關口前置，加大重點領域風險防范力度。
2019年，成都所榮獲第二十五屆全國企業(yè)管理現代化創(chuàng)新成果一等獎。
用戶導向 強化服務保障
10月1日，在慶祝中華人民共和國成立70周年閱兵儀式上，航空裝備備受矚目，從空中領隊機方隊、殲擊機方隊到地面無人機方隊，成都所七型先進戰(zhàn)機列裝一線作戰(zhàn)部隊，全面接受黨、國家和人民的檢閱。
目前，成都所已成功研制第三代戰(zhàn)斗機殲10系列、“梟龍”系列戰(zhàn)斗機、多型國內先進水平的無人機，以及具有世界先進水平的殲20等航空武器裝備，武器裝備自主保障能力已取得重大突破。隨著大量裝備正式列裝部隊，研究所積極按照航空工業(yè)“集團抓總、主機牽頭、體系保障”的服務保障戰(zhàn)略規(guī)劃，開展全壽命周期、全產業(yè)鏈的拓展布局，涵蓋從產品預研、設計、生產、試飛到交付、售后服務保障、大修的全壽命周期各個環(huán)節(jié)。
新時代航空工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出的“五化”，“市場化改革”是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的內在要求。首先要解決思維觀念的問題，重在建立客戶觀、市場觀。作為航空工業(yè)主機所，成都所也時時面向客戶，以滿足、服務客戶需求為第一要務。
“用戶的所思就是我們的所想，用戶的所需就是我們的所為。”隨著裝備越來越多地走進部隊，為滿足多地用戶日益增長的實戰(zhàn)化訓練裝備服務保障需求，立足“能打仗、打勝仗”軍事目標，研究深入分析當前形勢，了解用戶使用需求，結合所服務保障領域的發(fā)展規(guī)劃，立足自身，創(chuàng)新、實踐“服務創(chuàng)造價值、保障促進創(chuàng)新”的新型服務保障理念，主動作為，成立戰(zhàn)術支持小組，不斷完善外場服務保障體系，實現了保障理念及方式的跨代發(fā)展。同時，也培養(yǎng)了一批整體素質優(yōu)良、技術能力精干的人才隊伍， 拓展了服務保障內涵和業(yè)務范疇。
為了更好地加強軍地協(xié)同，成都所新成立了服務保障部門，負責用戶培訓和服務保障工作。近年來，成都所在沈陽、成都和西安分別建立了3D培訓中心，進行首裝培訓、改裝培訓、專項培訓、深化培訓，更加貼近裝備和軍隊的能力和狀態(tài)。成都所建立了統(tǒng)一、全面、集成、實時共享的故障問題處理協(xié)同工作平臺，實現故障診斷知識的自動傳承積累、數據和資源共享以及網絡化遠程服務保障，切實提高了航空武器裝備的服務保障水平。
2019年，成都所針對用戶，開展空地勤培訓數十次，上千人次參加； 派出員工近4000人次，參與上百項專項任務保障和現場服務保障，確保了各項任務的圓滿完成，形成了可復制、可推廣的“主機所模式”。
堅守初心 強化舉旗鑄魂
不忘初心、牢記使命，才能謀以致強，行以致遠。堅定的理想信念是更為基本、更為深沉、更為持久的力量。
2019年，成都所黨政深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及歷次全會精神， 認真落實上級各項部署要求，為研究所改革發(fā)展提供了堅強保證。一是提高政治站位，認真履職盡責，不斷壓實主體責任。制定黨委工作要點，細致部署年度黨建工作。按照上級要求， 做好“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。積極配合中央第四巡視組下沉調研，切實開展巡視問題整改；開展內部巡察工作；嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。二是強化理論武裝， 增強“四個意識”，堅定“四個自信”， 堅決做到“兩個維護”。全年組織黨委理論學習中心組集中學習研討34次，組織全所1200多名黨員、黨務工作者開展黨的十九大精神集中輪訓，督促黨員使用“學習強國APP”進行在線學習。三是堅持多措并舉， 狠抓專項工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。結合全所會議，開展廉潔從業(yè)提醒；組織領導干部到監(jiān)獄開展警示教育，敲響警鐘；深入基層單位一線，檢查抽查中央八項規(guī)定的落實情況；深入開展形式主義和官僚主義整治。四是從嚴管理干部，黨員干部隊伍建設水平進一步得到提升，所黨委對全所中層領導干部進行了任期考核，進一步加強領導干部報告?zhèn)€人有關事項的管理。
研究所黨委始終以科研生產任務為中心，以“干型號、搞設計、抓項目”的工程管理思維及實踐為重點，對標星級黨組織建設管理要求， 承接航空工業(yè)“1122”黨建工作體系， 全新搭建黨建工作信息化平臺，堅持以“目標牽引、責任壓實、運行支撐、過程管控、考核評價、持續(xù)推進”閉環(huán)式螺旋提升的方式、以建立“承接體系、推進工程”項目清單式部署、檢查與歸總的形式，積極推進“所黨委-各職能部門-各黨（總）支部”三級聯動落實，全面推進“611黨建工程”建設：以打造“鑄魂工程”， 有力落實黨的政治責任；以做實“旗幟工程”，有力釋放黨建政治優(yōu)勢； 以筑牢“強基工程”，有力夯實基層基礎；以大力推進“興才工程”，有力優(yōu)化干部人才隊伍；以持續(xù)推進“清風工程”，著力抓實黨風廉政建設；以構筑“激勵工程”，有力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。“611黨建工程”為成都所黨建工作與科研生產的雙向融入，為成都所履行強軍首責、實現創(chuàng)新發(fā)展提供了堅強的政治保證。
先進文化力是可持續(xù)發(fā)展的靈魂。成都所聚焦先進文化力目標， 通過放飛思想、激活思維，促使戰(zhàn)略設計、戰(zhàn)略布局的前瞻性、全局性、方向性發(fā)展，強化文化的戰(zhàn)略引領力；通過彰顯價值觀導向作用，激勵員工立足崗位、創(chuàng)新創(chuàng)造，實現研究所價值增長和員工個人價值提升的相互促進，強化了先進文化力的價值支撐作用；通過明確全所員工的日常行為規(guī)范，并將其融入日常管理、落實于規(guī)章制度，強化了文化的行為管控力；通過崇高使命和共同愿景，把全體員工凝聚得越來越緊密，強化了文化的組織凝聚力； 通過打造“龍”系列飛機品牌文化， 持續(xù)提升航空工業(yè)的知名度和美譽度，強化了文化的社會影響力。
風光勝舊，歲序更新。奮斗的征程，只有進行時沒有完成時。新的一年，成都所將在新時代航空工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指引下，以“航空報國”的初心定位目標，以“航空強國”的使命篤行路徑，初心銘志、戮力攻堅，只爭朝夕、不負韶華，在全面建設新時代航空強國新征程中拼搏奮進！ （航空工業(yè)成都所）